林女士任职某行外汇会计，上周四从欧洲休假归来，当看到“焕然一新”的个人购汇申请书时，她颇感意外。十天之前，谁也不曾料想汇率“保卫战”的范围会扩展至个人外汇信息申报领域。
细化申报内容
收到记者发去的截图，她正在整理行李。“很多项目之前都没有，个人购汇如果是这种细化程度，跟对公的节奏差不多了。”对于分享假期趣闻还是收拾心情看规定，她选择了后者，以便回到岗位不蒙圈。据她介绍，以往个人的购汇只涉及种类、用途等几个简单的问题，之后即可做汇出。
而在全新的个人购汇申请书中，买入外汇需要填写的内容相当详尽。在手机银行的实际操作中记者发现，无论用途是“因私旅游”还是“境外留学”，均包括多项新增内容。
例如，购汇用途为因私旅游的，新增项主要包括，预计用汇时间、预计境外停留时间、目的地国家/地区、旅行方式等；购汇用途为境外留学的，新增内容主要包括，预计用汇时间、学校名称、留学国家/地区、年学费币种/金额、年生活费币种/金额等。
这意味着从今年开始，个人购汇需要经过更复杂的流程申报和更严格的购汇用途监管。对于此次改进个人外汇信息申报管理，外汇局给出的理由是，目前我国个人用汇明显增多，但相应的国际收支个人购汇统计仍沿用过去较为简化的模式，这种统计现状满足不了经济金融分析的需要。
故以细化申报内容的方式对个人换汇规则作出调整，核心内容是加强购汇真实性、合规性审核。如果要上升到国际组织提出的国际收支统计要求，过去我国对于个人购汇的管理确实显得相对粗略，细化支出分类是提高统计质量的必然要求。
但显然，调整初衷远不止这么简单。“一段时间内居民的购汇冲动持续走高，对外储形成了一定冲击，额度如果往下降，势必会增加市场的恐慌情绪，所以只能加强真实性审核来进行控制，目的无外乎控流出。”一位银行国际业务人士坦言，在外储的多与少上，监管可能不想耗费太多精力，对个人购汇加以约束是相对便捷的方式，也利于人民币汇率表现的稳定。
时间回到个人购汇申请调整发布之初，坊间盛传购汇额度也将进一步下调，这一推测其实站不住脚。涉及外汇这项极为敏感又牵一发动全身之事，监管不会选择如此简单粗暴的方式，贸然缩减个人5万美元的购汇额度，不仅对控制资本外流的疗效甚微，还有可能恶化汇率预期，反倒是额度不变基础上“微调”，更显精妙。
因在调整之后，以经常之名行资本之事几乎变得不可能。加大惩处力度是此次改进个人外汇信息申报管理的另一项主要内容。惩戒力度从严，最好不要挑战监管底线，一步错不仅面临罚款，还将带入征信。
外币理财躺枪
“虚假申报、骗汇、欺诈、违规使用和非法转移外汇资金等违法违规行为，将被列入‘关注名单’，在未来一定时期内限制或者禁止购汇，依法纳入个人信用记录、予以行政处罚、进行反洗钱调查、移送司法机关处理等。”外汇局有关负责人表示，当前我国资本账户尚未实现完全可兑换，资本项下个人对外投资只能通过规定的渠道如qdii等实现。
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