【北美动态】重磅！川普拟禁止美国“双非婴”获得公民身份！-ag尊龙凯时

10月30日，美国媒体axios独家爆出超级猛料，数十万甚至数百万中国家庭的命运将为之改变。

报道称，特朗普总统将通过行政命令绕过宪法第14修正案，取消父母非美国公民或永久居民、但在美国出生的婴儿自动获得美国公民身份的权利。

特朗普一直推行强硬的移民政策，其背后是为了限制非法移民，认为非法移民是美国贫穷、犯罪率攀升的根源。

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在特朗普上述想法提出后，南卡莱诺纳州参议院lindsey graham表示，美国历史上终于有一位总统开始愿意改革“出生公民权”这一“荒唐”政策了。他本人对此高度支持，并打算就此提交法律草案。

德州参议员ted cruz同样支持这一想法，但至于特朗普政府如何实现目的，仍然是一个很大的问题。

如果川普总统的计划成为现实，则意味着美国每年将减少10万左右的中国血统美国公民。而总估值约为百亿美元的赴美生子市场也将面临灭顶之灾。

“出生公民权”又称落地公民权，于1868年作为第14修正案被写入美国《宪法》，当时主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。

无论父母身份，凡在美国出生即为美国公民的宪法第十四修正案早在1868年通过。修正案第一款规定，“所有在美国出生或者归化并接受其司法管辖的人，都是美国和他们所居住州的公民。”

该法案的背景是南北战争时期，林肯总统为争取黑奴及黑奴的后代支持联邦政府而推出的“平权”法律。用今天的政治观点看，是”极左“法案。

其实，关于第14修正案的分歧已经存在多年。

问题的关键在于联邦最高法院将如何解读第14修正案中的一句话，即“受其美国管辖的人”(subject to the jurisdiction thereof)。

美国保守派人士指出，这种管辖权可以解释为“对在美国土地上但仍然对外国政府效忠的人无效”，也就是说理论上任何拥有美国之外其他国家公民身份的人都不应该享有宪法第十四修正案规定的权利。

在过去数年，美国国内总有声音要取消这个诞生于特殊时代的宪法修正案。特别是2008年美国开放对中国公民旅游签证后，来自中国的双非婴迅速攻占洛杉矶。2010年有统计的数字是5000多名中国婴儿因为在美国出生而成为美国公民，到2016年这个数字首次突破8万。

特朗普说很多人警告他，双非婴的这项权利来自于美国宪法。强行用行政命令改变现状将遭到法庭挑战。特朗普直言自己并没有必胜的把握，但也有改变历史的机会。

根据axios的报道，特朗普在谈到他的计划时并没有提及来自中国的“双非婴”，而是举出了美墨边境上拥挤的中美洲非法移民。

事实上，特朗普声称美国是世界上唯一有“出生公民权”国家的说法并不正确。

迄今为止，包括加拿大、墨西哥在内，共有30个国家承认“出生公民权”，不过主要集中在北美和南美。

quartz报道警告称，如果美国真的变更国籍政策，这种做法恐怕会让美国成为美洲的“异类”。

据fox新闻报道：由特朗普任命的第五巡回上诉法院法官james c. ho已经公开表示，用行政命令改变宪法第14修正案是“违宪的”。

这意味着特朗普如果想强行通过这项行政命令，必须在最高法院赢得多数法官的支持。同时意味着美国宪法被重新解释甚至出现新的修正案。

美国是高度法治国家，宪法及修正案在美国具有最高权威，总统也要受到宪法及其修正案的约束。宪法不会只因为总统的更迭和政见的改变而随之改变。

特朗普的计划如果实现，无疑将改变美国历史进程。因为这将是美国历史上第一次用总统行政权公开打败了立法权和司法权，美国政体的合法性也许将因此动摇。

加拿大有关“双非婴”出生即获得公民身份的依据只是一部《公民法》，推翻的难度远远低于美国宪法第十四修正案。如果川普敢于挑战美国宪法，那么加拿大政客为什么不敢挑战《公民法》呢？

实际上，加拿大联邦国会议员苏立道及黄陈小萍已经分别就“加拿大双非婴”问题提出议案，要求废除“双非婴”的公民身份。

一旦“双非婴”的地位在北美发生这样天翻地覆的变化，许多人的移民路就又要被堵死一条……不过小编认为，特朗普成功的机率并不是很大。